Пункт 3 статьи 88 Налогового кодекса РФ указывает, что налоговый орган может потребовать от налогоплательщика представить пояснения, если обнаружит: . Согласно п.3 ст. 88 Налогового кодекса РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от26.11.2008, с изм. от 17.03.2009) в случае, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Налоговый кодекс не предусматривает ответственность за отказ от дачи пояснений.

Если при отсутствии пояснений налогоплательщика налоговый орган установит факт совершения налогового правонарушения или иного нарушения законодательства о налогах и сборах, составляется акт проверки. Конкретная ответственность за невыполнение этого требования в Налоговом кодексе РФ не указана. Но пояснения можно отнести к сведениям (документам). В кодексе предусмотрена ответственность за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ст. 126 НК РФ) и неправомерное несообщение сведений налоговому органу (ст. 129.1 НК РФ). Так как пояснения нужны налоговому органу для проведения налогового контроля, а статья 129.1 применяется только при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126, то применяться в данном случае будет статья 126. Согласно части 1 этой статьи, непредставление в налоговый орган документов влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

Следует обратить внимание на следующее. Налоговая инспекция в случае непредставления пояснения часто пытается взыскать с налогоплательщика штраф за каждую допущенную в налоговой декларации ошибку, так как считает, что он должен дать пояснения по каждой из них. Это неверно. Налогоплательщик представляет в налоговый орган одно пояснение по всем ошибкам сразу. Следовательно, и штраф в данном случае составит всего 50 рублей.